六部长官统称尚书，吏部的叫吏部尚书，户部的叫户部尚书，以此类推。尚书省首脑则称尚书令，总统百官。”

　　贾仁禄可不知道就这么短短的几句话，却具有划时代的意义。历史上从三公九卿到三省六部经历了自秦汉至隋朝的漫长时光，这中间经过多少血雨腥风，多少兴革演变，到了隋朝才形成完备的制度。可惜的是这制度并不没有得到始终贯彻，唐初对其加以完善，施行不到百余年，到了安史之乱后，三省六部中各部司职权，被各种名目繁多，五花八门的职司瓜分，这项凝聚无数英才心血的制度，从此趋向名存实亡。

　　盛唐时三省六部制是不是完美，是不是真能起到加强君权，安定国家的作用，由于真正实行的时间太短，实在看不出来。不过唐初时文治武功如此之盛，米一斗数钱，全国岁决死囚不过二三十人，这样的太平盛世在古往今来都是不多见的。这和三省六部制的实行到底有多少关系，自是见仁见智，众说不一。

　　殴阳修等人所撰的《新唐书》百官志当头一段话说是这么说的：“唐之官制，其名号禄秩虽因时增损，而大抵皆沿隋故。其官司之别，曰省、曰台、曰寺、曰监、曰卫、曰府，各统其属，以分职定位。其辩贵贱、叙劳能，则有品、有爵、有勋、有阶，以时考核而升降之，所以任群材、治百事。其为法则精而密，其施于事则简而易行，所以然者，由职有常守，而位有常员也。方唐之盛时，其制如此。盖其始未尝不欲立制度、明纪纲为万世法，而常至于交侵纷乱者，由其时君不能慎守，而徇一切之苟且，故其事愈繁而官益冗，至失其职业而卒不能复。”这话说的很明白，唐初官制各有统属，权职明确，既分工合作，又相互制约，大大提高了工作效率。皇帝以此任群材，治百事，终可使法令精而密，政事简便易行，就好比心使臂，臂使指一般。可好景不常，这制度没行多久就乱套了，这并不是说这制度本身不好，而是接位的君主不能遵守，他们有的怕大臣擅权，创造出更多五花八门，古里古怪的官职来分散权力，有的为图省事，合并机构，将政事全部交由私人亲信处理，最终导致官职繁冗，一件很简单的事情往往要经过许多道程序，拖上良久方能搞定。

　　其实历代君主心里都是很矛盾的，他们既然当上了皇帝，自然想让自己能大大省事，最好什么活也不用干，什么奏章也不用批，整日价游山玩水，听曲看戏，泡妞把妹。于是宰相之职应运而生，替他们处理日常国事。可是宰相手握权柄，总统百官，权力太大，历朝君主自然害怕宰相篡了自己的位子。自秦以来，皇权和相权就一直是中央机构矛盾的焦点。历代君主都想

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