路署和海事署我是准备成立两个单独衙门，不归六部管辖，而是直接由朝廷政事堂来管理。”
“把他们升格到与六部平齐的部门？”权云有些瞠目结舌，觉得这未免有些不可思议了。
“我们先来说铁路署。”秦风没有理会权云的震惊，而是自顾自地说道：“现在不过是从丰县到沙阳郡这一段一百多里的路程的一条铁路，属于实验阶段，但我内心深处，觉得成功是必然的。铁路一段建成，不但可以成为我大明的军国重器，蛮会涉及到民事民生的方方面面，首辅，你等着看吧，铁路一旦投入使用，将会极大地改变我大明现的整体布局，缩短各地之间的距离，各地的交流，融合将会大幅度的提高。等第一条铁路实验成功之后，我就打算修建一条从越京城到昭关的铁路，从越京城到昭关，以前如果要走一趟，马车的话，要一个月时间，即便是快马奔驰，也要十余天，而大军开拔，一个月的时间能从越京城抵达昭关，那就算是效率奇高了。而铁路一旦修成，速度不会比奔马慢，但更重要的是，他能在十天之内，将我们需要投入的军队，粮草，后勤，统统运送到昭关去。首辅，你知道这意味着什么吗？”
权云微微点头，他当然明白，这意味着不素朝廷只需要在昭关驻守少量的军队，一旦有事，便能迅速投入军事力量，而齐国没有这样的运输能力，便只能长期在边境驻扎大量部队，这个消耗，可是不小的。
“铁路可不仅仅是一条路，一旦修成，每隔一段距离，便要新建车站，建立养挽马的马场等一系列辅助设施，铁路不但需要专人养护，更需要人专门来保护。”秦风停顿了一下道：“铁路虽然有很多的优点，但他也有他的弱点，那就是建设极难，破坏起来就很容易，不说别的，如果让心怀叵测之人有什么想法的话，他只需要一些简单的工具，便能让偌大的铁路的运营停顿下来。”
“破坏铁轨！”权云立时便想到了问题的所在。
“不错，破坏铁轨。”秦风点了点头：“要防着这一点，便需要有人对铁路进行保护。”
“岂不是说，又要新建一支专门保护铁路的军队！”权云的眉头立时皱了起来。
“说不上是军队，算是一个准军事组织吧！”秦风沉吟道。
“陛下，即便是一支准军事组织，这个花销，也是不小的。”一提到钱，权云便是一肚子的苦水。
“这笔钱，不由朝廷拿出来，而是由铁路自营自支。”秦风挥了挥手：“建立这样一个准军事组织也有一个好处，一来是从军队退役下来的军官，士兵，有了一个新的去处，二来，也可以加强我大明国的预备役组织。”
“那这个准军事组织划归兵部么？”涉及到权力的分配，权云总
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