故而西北战场的官军主要是由各城官方人手组成。

　　这些出兵出力的城市，自然都是靠近西北，正面近距离感受抵抗军威胁的城市。

　　明日城出现外城区威胁时，钱伯庸谋求建立正规军，在抵抗军出现后，由他担任司令的治安军正式成立。

　　而在西北，抵抗军就在眼皮子底下，且这些年来实力一再增强，攻下了不少城市，西北各城的官方为了自保，当然会组建治安军。

　　抵抗军刚出现时，实力并不强，各城都把他们看作匪盗，没觉得他们会成为多大的威胁，不曾认真对待、重兵围剿。

　　此界匪盗不少，很多地方都有，大的数千人少的百十人，大部分盘踞乡镇、山林等穷乡僻壤，少部分能占领县级城市。

　　因为缺乏官府系统，这些匪盗无人围剿，各城的态度也很明确：对方只要不去他们的地盘上活动，他们就事不关己高高挂起。

　　正是借着这种时势背景，抵抗军渡过了最为孱弱的初期阶段，他们从乡镇小城发迹，一步步攻夺更大的县级城市，掌握地盘发展势力。

　　等他们向第一座百万级人口的城市发起进攻时，他们的实力已经非同小可，且一行动就攻占了好几座百万级人口的城市，将自身地盘扩张成了一大片，形成了可攻可守之势！

　　这时候西北各城才反应过来，抵抗军在进攻百万级人口的城市之前，就已经在占领了周围的许多县镇小城，对其形成了包围之势！

　　可笑他们之前一直以为，占领那些县镇小城的匪盗互不相干，是不同的势力，却没想到，那根本就是抵抗军的有意布置！

　　一朝成势的抵抗军，并未着急进一步扩张，而是“圈地自萌”，在自家地盘上蛰伏下来，并且派人以匪盗的姿态前往附近各城，跟对方建立商业联系，打着互惠互利的旗号，百般示好。

　　附近的大城市，有一半被抵抗军蒙骗，认为他们就是地区性势力，想做一方诸侯而已，不会进犯自己，故而没有太在意。

　　毕竟，抵抗军虽然夺取了好几座城市，但都是一两百万人口的规模，还不算十分可怕。

　　另一半的城市没有被蒙骗，虽然这个时候抵抗军还未对外打出自己的旗帜，但他们认为这个威胁不能不除，最不济也得提防。

　　但接下来的事情出现了问题。

　　除掉抵抗军也好，提防抵抗军也罢，都得有正规军。而自黄昏之战以来，各城都只有治安队、保安队，没有正规军，且非常忌惮正规军的出现。

　　就像钱伯庸组建治安军遇到过的阻力一样，各城在要不要组建治安军，组建多大规模的治安军，治安军的指挥、供养等问题上，吵得不可开交。

　　扯皮是一件很耗时间的事，在没有迫在眉睫的威胁时，各城所谓的民.主与自由理念，让他们的财团无法摒弃自身私利，

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