弗兰克在法尔科内的庄园里待了几个小后才离开，随后又去见了马罗尼聊了一下。
法尔科内和马罗尼，算是哥谭市最大的两个帮派，不说两者是半壁江山，哥谭市大概三分之二的地盘都是他们的，剩下的大小帮派，也基本都以法尔科内马首是瞻。
弗兰克跟他们聊的内容很简单，就是不希望黑帮的破事，牵扯到基金会，尤其是新建好的阿卡姆福利院。
因为阿卡姆福利院落座在阿卡姆，大家都习惯称呼为‘阿卡姆福利院’。
弗兰克跟双方协商后，将基金会的地盘变成中立地区，任何黑帮势力都不能在基金会管辖的两条街去内搞事情，可以谈判，但绝对不能动手。
哥谭市最大的两个黑帮头子，全都在道上发话了，没有哪个不长眼的敢违背。
而随着阿卡姆福利院竣工，弗兰克也开始收留流浪的儿童。
国家是有设置孤儿院的，专门收容没家、没父母的孩子，但那种孤儿院什么样，想想都知道，甚至，有一些孤儿院的院长还暗中和人口贩子勾结。
小猫瑟琳娜就是从孤儿院逃出来的，不然，她早晚就会死在孤儿院里。
所以，街上的流浪儿童，对阿卡姆福利院有着很大的抵触，就算强制收容这些孩子，他们也会逃跑。
之前，市长强制收容流浪儿童，送到州北的少管所，过去不到一个月，不少儿童都逃跑了，继续过流浪的生活。
最后，还是小猫瑟琳娜亲自出马，招了不少流浪儿童来基金会的阿卡姆福利院。
小猫瑟琳娜从小在街头流浪，混了好几年，在街头有一些名声，而且，还喜欢偷富济贫，善名很好，有小猫瑟琳娜担保，一些孩子开始主动来阿卡姆福利院。
弗兰克对阿卡姆福利院的政策，是不会强迫孩子们留下，让孩子们来去自由，不会好像监狱一样，把他们关在阿卡姆福利院里。
他会提供帮助，但有的孩子不愿意被帮助，那弗兰克也不强求，上赶着去帮人家。
孩子们大多都信任小猫瑟琳娜，弗兰克就让她帮忙管理阿卡姆福利院，当一个孩子王。
渐渐的阿卡姆福利院有了一百多个孩子，其他的计划，也都提上日程，比如找老师，教孩子们读书，还有医生等等。
当孩子们知道阿卡姆福利院和那些孤儿院不一样后，来这里的孩子们会越来越多的。
不过，有一些琐事也需要处理，比如有的孩子喜欢偷东西，还有瘾君子的孩子等等。
谜语哥尼格玛下班或休息时，也会来阿卡姆福利院帮忙。
他喜欢说谜语，同事们都不喜欢，暗地里说他是怪胎，各种排挤孤立。
但孩子们却不一样，他们很喜欢谜语哥尼格玛的谜语和故事，经常围着谜语哥尼格玛，看到他，比看到弗兰克还亲。
天天陪着孩子们，谜语哥尼格玛明显
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