下来李相也一定会专门的提上一提！”
冯去疾：“……”
李斯确实对尹烈有所退让。
但这个退让肯定是有限度的。
而廉政府的权力过大，乃是不争的事实。
百官诸公人人都能看得出来！
再有皇帝在上……
左相李斯就必须得在一定程度上就事论事！
琅琊台。
“……”
嬴政没有插话，他在等待尹烈的惩贪补充之言。
另外。
嬴政的看法与国尉等人差不多。
惩贪三项措施！
第一项存在着明显瑕疵！
第二项可称相当不错的惩贪政策！
第三项……绝妙，妙极！
场中。
李斯自然是听到了周围的议论之声。
还有皇帝的目光。
他想了想，道：“秦御丞，你的惩贪三项具体措施都很不错，尤其第二条杜绝了官官相护，第三条也彻底断灭了贪官为家人、家族舍身贪腐的所有理由！”
“但唯独第一条，在九卿之外单独设立大秦廉政府，本相并不是很认同……”
“因为这个廉政府居然可以随时随地，没有任何前提条件的督察和审计朝廷国库出纳的各项费用，而且还包括了朝廷各部门、各单位的钱粮奏销情况……”
“本相必须得多问一句，大秦廉政府的地位究竟是在九卿之上，还是九卿之下。亦或者是与御史台平级的特殊地位！”
“秦御丞难道不觉得，廉政府的权力有些过大了么？”
“那么问题来了，如果廉政府的权力膨胀，内部腐败，无法无天，又有谁能来制衡和监察廉政府呢？”
……
李斯顺应大势，十分正式的提出了一个极其套娃的问题！
三公九卿原本便有着御史台监察。
后面又增添了黑冰台。
现在又多了个廉政府。
这个无限监察制衡的趋势，在后世也有上演……
比如明朝最开始设立了锦衣卫。
后面发现锦衣卫内部也容易出现问题。
遂！
锦衣卫被一分为二，变成了北镇抚司，南镇抚司。
北镇抚司监察百官。
南镇抚司专门制衡审查北镇抚司……
后面的大明皇帝感觉南镇抚司也靠不住了。
于是开始启用无根浮萍的太监。
东厂正式登上历史舞台。
又过了许多年。
东厂好像也不行了。
大明皇帝反手把怼天、怼地、怼空气的西厂给开创了出来。
或许有人就要说了。
应该就到此为止了吧？
不然无限套娃下去，什么时候是个头啊？
答案是西厂之后！
还有个内行厂……
这便是大明朝赫赫有名的三厂一卫。
由此便可以看出，官僚集团究竟是怎么慢慢膨胀起来，进而演变成冗官、冗费的。
说白了。
就是庙堂上层结构不稳固。
便需要中下层各种制衡，以及让政务程序变得越来越复杂。
最终演变成一堆人天天在朝堂上扯皮。
互相派系倾轧。
所有人都各为其主
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